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03/04/2014
Comme chaque année depuis 1990, la Commission nationale consultative des droits de l'Homme (CNCDH) a remis hier au tout nouveau premier ministre Manuel Valls le Rapport sur lutte contre le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie. Ce dernier devait en fait être remis à Jean Marc Ayrault le 21 mars dernier à l’occasion de la journée international de lutte contre le racisme, mais l’ex-premier ministre avait décidé de repousser la date de sa remise à après les municipales. C’est donc sans cérémonie aucune que ce document a été déposé hier sur le bureau de Manuel Valls à Matignon, glissé dans une enveloppe.
Un rapport, quatre objectifs
La rédaction du rapport répond à quatre objectifs fixés par la CDNCH :
– Procéder à une évaluation quantitative du racisme en France, la plus proche possible des réalités de ses différentes manifestations ;
– Effectuer une analyse qualitative des phénomènes, en prenant en cause les causes et les contextes dans lesquels ils se manifestent ;
– Répertorier les mesures de lutte mises en œuvre chaque année ;
– Formuler des recommandations et des propositions de renforcement de ces mesures, voire la mise en œuvre de nouveaux dispositifs.
Pour ce faire, la CDNCH peut compter sur divers acteurs, qui participent à la rédaction de chapitres du rapport : des ministères (de l’Intérieur, de l’Éducations, des Affaires étrangères), des instituts d’études (TNS-Sofres, CSA, CNRS), des ONG (LICRA, SOS-Racisme, MRAP) et même des syndicats (CFDT, CGT, FUSA). Même s’il peut paraître présomptueux de vouloir « mesurer » le racisme – la définition même du concept étant sujette à débat – le sérieux dont fait preuve la CDNCH au niveau méthodologique et son expérience en la matière font de ce rapport un baromètre assez précis.
Les français sont-ils racistes ?
A la fin de l’année 2013, cette question s’étalait souvent sur la une des médias français. Le 2 décembre 2013 s’était même tenue au théâtre du Rond Point une soirée de mobilisation du monde de la Culture contre la xénophobie, avec la participation de Christiane Taubira. En novembre dernier, le journaliste Harry Roselmack avait quant à lui rédigé d’une tribune sur le site du Monde intitulée « La France raciste est de retour ». Mais dans les chiffres et dans les faits, qu’en est-il vraiment ?
En 2013, 35% des Français se disent « racistes »ou « un peu racistes », contre 29% en 2012 (6 points de plus). La proportion de Français faisant preuve d’un racisme biologique, c'est-à-dire, ceux qui pensent qu’« il existe des races supérieures à d’autres » atteint les à 14 % 2013, contre 8 % en 2012. Ils sont également plus nombreux à considérer que l'intégration des immigrés fonctionne mal (63%, +7 points par rapport à 2012).
Mais les actes racistes, eux, ont fortement chuté, passant de 1 542 actes en 2012 à 1 274 en 2013 (– 20 pts). Le nombre d’actes et menaces antisémites a également baissé de 31 points entre 2012 et 2013. On note ainsi une césure forte entre, d’un côté, le sentiment xénophobe et raciste et, de l’autre, le passage à l’acte. Le premier se propage, quand l’autre accuse une baisse notable.
Christine Lazerges, la présidente de la CDCNH précise que « cette "libération de la parole raciste" ne concerne que quelques-uns, mais ne témoigne aucunement de l’existence d’une France raciste. » Elle note d’ailleurs dans l’introduction du Rapport de 2013 que « le discours raciste qui s’exprime en France ne lui permet pas de se distinguer, ni de révéler une triste exception française en la matière. Ainsi l’Italie,la Grèce ou le Royaume-Uni, pour ne citer qu’eux, sont autant de vieilles et belles civilisations qui se trouvent confrontées à la résurgence d’un racisme brutal, biologisant, faisant de l’étranger un bouc émissaire.»
Pour télécharger le rapport 2013, cliquez ici.
